2018年9月，在主持召開深入推進東北振興座談會時，習(xí)近平總書記指出：“要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。”

  五月的遼寧，萬物勃發(fā)，一幅生機盎然的春耕圖正在遼沈大地上徐徐展開。

  走過困頓，重振生機。作為“共和國長子”，遼寧有過輝煌，也有過低迷，現(xiàn)在又扛起東北振興重?fù)?dān)、煥發(fā)蓬勃氣象。曾經(jīng)，人才流失一度成為遼寧轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個關(guān)鍵難題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次視察遼寧并對東北振興及人才問題做出部署。2018年9月，在主持召開深入推進東北振興座談會時，習(xí)近平總書記指出：“要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。”

  5年來，作為東北振興的領(lǐng)頭羊，遼寧省全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列指示精神，以高質(zhì)量的人才工作率先打響了一場人才“翻身仗”。近日，調(diào)研組一行來到遼沈大地，對遼寧打造“拴心留人”環(huán)境的實踐探索開展了深入調(diào)研。

1.“外引內(nèi)育”，為東北振興賦能育才

  智慧之云、科學(xué)家工作坊、科技街區(qū)……在沈水南岸，一座秉承生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”發(fā)展理念的科技新城——渾南科技城正在拔地而起。

  透過車窗，工地圍擋上“盛京門庭、人才綠地”標(biāo)語字樣由小變大，調(diào)研組一行來到渾南科技城建設(shè)指揮中心。在二樓展廳，科技城規(guī)劃建設(shè)部副部長劉闊介紹：“規(guī)劃用地面積91平方公里，啟動區(qū)面積7.2平方公里，建成后的渾南科技城，將成為支撐東北振興發(fā)展的綜合性國家科學(xué)中心。”

  在距指揮中心5分鐘車程的全運路33號，一幅底蘊厚重的“機器人+”創(chuàng)新實踐畫卷，早已精心織就。沈陽新松機器人自動化股份有限公司大門前，“只爭朝夕突破‘卡脖子’問題”十一個紅色大字格外醒目。

  廠房里的生產(chǎn)線更是令調(diào)研組嘆為觀止，往來奔忙的是一臺臺移動機器人，上下翻飛的是一條條機械手臂。在企業(yè)展廳內(nèi)，調(diào)研組見到了省級人才工程“興遼英才計劃”入選者、沈陽市人民政府“市長特別獎”得主、公司技術(shù)總監(jiān)張雷。

  他向調(diào)研組感慨道：“在沈陽、在新松，我從一個剛剛畢業(yè)的學(xué)生一點點進步和成熟起來，這里是培養(yǎng)我成長的熱土，也有我的親人和朋友們，黨和政府為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了不少有利條件，讓我們對東北振興充滿信心。”

  新時代東北振興，是全面振興、全方位振興，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟成為這片老工業(yè)基地重塑經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要引擎。作為孕育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)與新模式的沈陽國際軟件園被寄予厚望，在推進信息化與工業(yè)化融合方面提供新的平臺與強力支撐。

  作為中國“2022年最具活力軟件園”之一，沈陽國際軟件園自落地渾南科技城之日起，始終堅持“外引內(nèi)育”和“抓兩頭帶中間”的核心發(fā)展策略，大力引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和高成長性科技企業(yè)，其中不乏華為鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、中科創(chuàng)達(dá)、中航信、飛利浦等知名企業(yè)。園區(qū)海創(chuàng)人才服務(wù)中心總經(jīng)理蘇婉介紹：“目前，規(guī)劃用地1100余畝、總體建設(shè)150萬平方米的園區(qū)2期正在加快建設(shè)，項目完工后，員工總數(shù)將由目前的‘4萬+’增長至‘10萬+’的規(guī)模。”

  隨著更多的人才入駐園區(qū)，沈陽軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)將更加完善，進而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技創(chuàng)新、提升城市形象，為遼寧乃至東北全方位振興賦能育才。

  近年來，在東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，以新技術(shù)應(yīng)用為導(dǎo)向、以供需聯(lián)動為路徑的場景創(chuàng)新構(gòu)建，成為技術(shù)迭代升級、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及城市更新的新引擎。銳意改革的沈陽市積極搶灘布局，2023年4月28日，以“吸引集聚高層次人才三年行動計劃暨城市應(yīng)用場景發(fā)布會”為發(fā)端，啟動了“沈陽人才活動月”。發(fā)布會以“沈陽未來、因你而來”為主題，發(fā)布了吸引集聚高層次人才三年行動計劃、博士崗位需求和《沈陽市城市應(yīng)用場景清單》，釋放出巨大的人才吸引力。為吸引集聚高層次人才留沈來沈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，沈陽市于5月26起舉辦“博士沈陽行”活動，以優(yōu)厚的條件面向全球招聘博士，彰顯求賢若渴、廣聚英才的決心與誠意。

  “造新城”“擴園區(qū)”“構(gòu)場景”，在新時代東北振興遼寧振興的事業(yè)中，沈陽市擔(dān)大任、當(dāng)先鋒、作表率，努力當(dāng)好東北振興的“跳高隊”。

2.打造智能裝備制造人才高地

  5月7日，第十六屆高技能人才表彰大會在北京舉行，表彰30名中華技能大獎獲得者和295名全國技術(shù)能手。來自航空工業(yè)沈陽飛機工業(yè)（集團）有限公司（簡稱“航空工業(yè)沈飛”）的方文墨，榮獲中華技能大獎。

  “聚天下英才而用之”，“聚”只是過程，“用”才是目標(biāo)。如何讓五湖四海的人才在“黑土地”上“大顯身手”“各展其才”，東北老工業(yè)基地充分領(lǐng)會習(xí)近平總書記對勞模精神、勞動精神、工匠精神的重要指示，結(jié)合自身得天獨厚的勞模歷史傳統(tǒng)引領(lǐng)創(chuàng)新，打造智能裝備制造人才高地。

  緩步穿行航空工業(yè)沈飛的廠區(qū)大道，調(diào)研組注意到，一面面“羅陽青年突擊隊”的紅色旗幟格外搶眼。雖然斯人已去，但英雄精神已遍地開花。

  2013年起，航空工業(yè)沈飛以航空英雄羅陽的名字命名，以青年突擊隊為載體，組織廣大青年學(xué)羅陽、做先鋒、當(dāng)尖兵。10年來，航空工業(yè)沈飛“羅陽青年突擊隊”共解決各類生產(chǎn)技術(shù)問題千余項，將一架架戰(zhàn)鷹送上藍(lán)天。

  提起“羅陽青年突擊隊”的拔尖人才，航空工業(yè)沈飛人力資源部職業(yè)發(fā)展室的工作人員掰著手指如數(shù)家珍：擁有“手感安裝”獨門絕技的孫志強、被譽為“王牌銑工”的航空工業(yè)首席技能專家王剛、創(chuàng)造“文墨精度”的大國工匠方文墨、屢立奇功的增材制造專家李曉丹……

  一張長條桌、幾張小桌、幾臺電腦和一排書柜，書柜上擺放著各式各樣的操作工具和技術(shù)資料，空氣中飄著一股淡淡的機油味。這就是大名鼎鼎的“全國五一勞動獎?wù)?rdquo;獲得者孫志強的勞模創(chuàng)新工作室。

  孫志強人送綽號“神經(jīng)科醫(yī)生”?；诠ぷ魇移脚_，三十多名專業(yè)技術(shù)、技能人才在他手把手地傾囊相授下，累計申報國防專利、國家發(fā)明專利、實用新型專利92項，完成創(chuàng)新成果推廣13項，將成千上萬根電纜和導(dǎo)管分毫不差地安裝、敷設(shè)到飛機的每一個角落。

  不同于孫志強勞模創(chuàng)新工作室的粗獷工業(yè)風(fēng)，李曉丹創(chuàng)新工作室多了幾分書卷氣，掛在顯眼位置的一幅書法作品上書寫著“大有可為、事在人為、關(guān)鍵在為”。4名博士、12名碩士、5名本科生在此組成了航空工業(yè)沈飛少有的高學(xué)歷工作室。這群身著藍(lán)色工裝的天之驕子，在李曉丹博士的帶領(lǐng)下苦干28天，在簡陋的塑料棚里“接生”了航空工業(yè)沈飛第一個3D打印航空零件。

  為激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路，遼寧不斷加強精益求精的工匠精神的挖掘與弘揚，通過樹典型、立標(biāo)桿，打出“遼寧工匠”的品牌。實施“技能遼寧行動”，厚植大國工匠“金種子”，打造高技能人才脫穎而出的環(huán)境，一大批貢獻(xiàn)突出、技能卓越的大國工匠在國之重器的鑄造舞臺上發(fā)光發(fā)熱。

  在沈陽鼓風(fēng)機集團股份有限公司（簡稱“沈鼓”），馬長好被稱為“刀尖上的舞者”。他所在車間制造的是被稱作壓縮機“心臟”的轉(zhuǎn)子部件。而他加工的是“心臟”中的最核心部件——葉輪。“跳舞”的刀就是車床的車刀，葉輪就是在他控制的車刀下，一刀一刀切削出來的。

  “我的技能水平成長，得益于沈鼓的創(chuàng)新環(huán)境與攻關(guān)氛圍。”馬長好介紹，為加強高技能人才培養(yǎng)，沈鼓建立了勞模、大師工作室的規(guī)范機制，發(fā)揮勞模和大師的引領(lǐng)作用，為集團和基層各類組織的高技能人才培養(yǎng)提供智力支持，讓人才的創(chuàng)新能量持續(xù)迸發(fā)，為企業(yè)降本增效、提高生產(chǎn)效率作出巨大貢獻(xiàn)。

  “一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園。”2023年，遼寧共有高技能人才135.1萬人，14名技能人才獲國家表彰。毫無疑問，遼寧在高技能人才培養(yǎng)賽道上打了一場漂亮的人才“突圍賽”和“翻身仗”。

3.為老工業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展點燃人才引擎

  2021年12月，因創(chuàng)新完成攻關(guān)課題，航空工業(yè)沈飛85后“杰出級科技創(chuàng)新標(biāo)兵”劉本剛獲得公司獎勵一輛紅旗轎車。

  職務(wù)創(chuàng)新成果有獎勵，高層次人才有股權(quán)。“在航空工業(yè)沈飛，基于價值創(chuàng)造的薪酬激勵模式已深入人心。”航空工業(yè)沈飛黨委組織部部長趙磊說，公司設(shè)置九級人才津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，每年發(fā)放人才津貼4600萬元。在“十四五”人均收入大幅提升的同時，薪酬要向創(chuàng)造價值的員工傾斜，讓這些人才得到合理回報。

  遙想當(dāng)年，作為“共和國長子”，東北一度成為人才集聚的高地。然而，進入21世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟逐步走上高質(zhì)量發(fā)展的快車道，東北卻日益遭遇“孔雀東南飛”，出現(xiàn)了“人才洼地”現(xiàn)象。

  遼寧振興，關(guān)鍵在于人才振興。近年來，遼寧秉持全新理念，查問題找不足，通權(quán)達(dá)變，以治本之策持續(xù)在“拴心留人”上下功夫，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。

  “遼寧堅持以‘真金白銀’的待遇留人，航空工業(yè)沈飛不少員工就享受到了補貼。”趙磊介紹，企業(yè)充分享受省市人才激勵政策，2021年至今，企業(yè)平均每年獲得政府人才政策激勵近千萬元。2019年以后還獲得了“興遼英才計劃”各類人才認(rèn)定30人，大幅度提高了企業(yè)高水平人才的獲得感、自豪感和榮譽感。

  “興遼英才計劃”是遼寧人才培養(yǎng)使用的品牌工程、龍頭工程。計劃突出引育戰(zhàn)略科技人才、“帶土移植”團隊、產(chǎn)業(yè)高端人才、行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉT人才等四類人才，對來遼在遼的上述各類高層次人才予以獎勵和科研經(jīng)費支持。

  事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。留不留得住人才，信任和激勵自然重要，有沒有機會和舞臺更為關(guān)鍵。近年來，國家機器人創(chuàng)新中心、沈陽材料科學(xué)國家研究中心、能源催化轉(zhuǎn)化全國重點實驗室……眾多“國字號”創(chuàng)新平臺陸續(xù)在遼寧布局。智能制造、精密制造、精細(xì)化工等世界級產(chǎn)業(yè)集群，在遼寧釋放澎湃動力。首艘國產(chǎn)航母、航母艦載機、跨音速風(fēng)洞主壓縮機、水下滑翔機等一批“大國重器”，相繼在遼寧問世。

  沈陽姑娘葛昱彤從中山大學(xué)畢業(yè)后，到廣東深圳一家國企工作，2019年回到沈陽，應(yīng)聘到沈陽細(xì)胞中心，目前擔(dān)任質(zhì)量管理部經(jīng)理。她說：“這是新興產(chǎn)業(yè)，我很愿意參與其中，同時，在家鄉(xiāng)沈陽生活，幸福指數(shù)更高。”

  “這里業(yè)務(wù)前景非常好，在新的賽道上有廣闊的發(fā)展空間，技術(shù)積累深厚，還擁有國內(nèi)頂尖科研平臺。”2021年陳峰高進入沈陽美行科技股份有限公司工作。入職前，他一直在江蘇、北京等地工作，已經(jīng)有10余年技術(shù)開發(fā)、管理工作經(jīng)驗，是大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。他曾考察廣東、上海、遼寧的幾家企業(yè)。看到了遼寧日新月異的發(fā)展變化，感受到遼寧對人才的渴望和重視，他最終決定留在遼寧干事創(chuàng)業(yè)。

  濟濟多士，乃成大業(yè)。遼寧努力增強城市對人才的虹吸能力，營造出城市與人才“雙向奔赴”的生態(tài)環(huán)境。依托各類高能級創(chuàng)新平臺，目前遼寧省已吸引兩院院士、外籍院士等頂尖人才21人，國家杰出青年科學(xué)基金獲得者等領(lǐng)軍人才36人。2023年，遼寧將在對“興遼英才計劃”系統(tǒng)重構(gòu)、優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上，聚焦高端，實行戰(zhàn)略性布局、整體性推進，精準(zhǔn)支持1000名高層次人才和團隊。

  千錘百煉育、千淘萬漉用、千方百計留，遼寧正在從“人才洼地”走向“人才樂土”。對此，蘇婉深有體會，她表示受益于遼寧創(chuàng)造留人“好服務(wù)”，沈陽國際軟件園內(nèi)高端人才、高新企業(yè)聚集產(chǎn)生良性循環(huán)，現(xiàn)在園內(nèi)入駐企業(yè)1500余家，其中世界500強企業(yè)48家、上市公司及子公司106家。

4.如何走出一條有東北特色的人才強省之路

  2022年8月，習(xí)近平總書記在遼寧考察時強調(diào)，要時不我待推進科技自立自強，只爭朝夕突破“卡脖子”問題，努力把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里。遼寧全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，通過“架梯子”“用心思”“創(chuàng)品牌”等組合拳，著力打造“拴心留人”的環(huán)境，走出了一條富有東北特色的高水平人才強省之路。取得如此成績，遼寧做對了哪些事？

  “架梯子”，加強人才硬環(huán)境建設(shè)。進入蓄勢騰飛新時期的遼寧，通過“造新城”“擴園區(qū)”“構(gòu)場景”，為新時代人才“悅”過山海關(guān)、“樂”闖關(guān)東“架梯子”，鋪設(shè)高端平臺。高規(guī)格、高起點面向全球征集規(guī)劃建設(shè)方案的的渾南科技城拔地而起；以沈陽國際軟件園為首的一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴園增容；面向未來發(fā)展，搶灘布局以“五型經(jīng)濟”為引領(lǐng)的城市場景構(gòu)建。一系列舉措，讓遼寧這個曾經(jīng)的重工業(yè)省份煥發(fā)出新的活力，也為“拴心留人”的時代答卷添上了濃墨重彩的一筆。

  “用心思”，推進人才軟環(huán)境優(yōu)化。天下大事，必作于細(xì)。在遼寧，人才是第一要素的理念已深入人心，從政府到企業(yè)，都在用實際行動逐步破解人才難題。遼寧持續(xù)深化人才領(lǐng)域“放管服”改革，通過政策保障到位、服務(wù)跟進到位、氛圍營造到位，在加強人才“硬條件”支持的同時，更為關(guān)注人才發(fā)展的“軟環(huán)境”打造。用“心”解決人才“關(guān)鍵小事”，以愛才氛圍“暖人心”，以一流服務(wù)“順人心”，用優(yōu)質(zhì)“軟環(huán)境”不斷提升吸納人才的“硬實力”。

  “創(chuàng)品牌”，激發(fā)人才競爭新活力。黨的十八大以來，遼寧突出“興遼英才計劃”牽引，打造遼寧創(chuàng)新發(fā)展主力軍，夯實全面振興人才基礎(chǔ)。2023年，遼寧還將深化“手拉手”以才引才專項行動，全力打造引才聚才品牌平臺，通過舉辦中國海外學(xué)子（大連）海創(chuàng)周和東北亞（沈陽）人才交流大會等品牌活動加大人才引進力度。通過推進“興遼英才”青年論壇、融合“星海國際論壇”、實施“鴨綠江之友”院士專家聯(lián)誼會等渠道，吸引集聚高端人才。開啟新征程，遼寧以一系列人才工作品牌為抓手，保持人才吸引力持續(xù)在線，讓高質(zhì)量發(fā)展的步伐底氣更足。

  創(chuàng)新之道，唯在得人。遼寧，這座老工業(yè)基地，在新時代東北振興的國家戰(zhàn)略下，正悉心構(gòu)建“拴心留人”的良好生態(tài)，努力吸引凝聚四面八方的人才“再闖關(guān)東”，一起投身到東北振興的宏偉事業(yè)中來。人才智力、創(chuàng)新活力奔涌匯入遼寧，必將迸發(fā)出無窮的發(fā)展?jié)摿Α椬喑鰨湫碌臅r代樂章。