文 |《瞭望》新聞周刊記者 劉偉 李建平 強勇

東北大地，稻菽遍野，靜待顆粒歸倉。

肥沃黑土孕育了生機勃勃的“中華糧倉”——全國每5碗飯，就有1碗來自東北。這是“共和國長子”端穩(wěn)“中國飯碗”的職責、使命，也是東北維護國家“五大安全”的縮影。

2003年10月，中共中央、國務院印發(fā)《關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，東北迎來歷史性變革，革故鼎新的同時對國家重大戰(zhàn)略持續(xù)作出貢獻。

東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農業(yè)基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關乎國家發(fā)展大局。

在東北振興20周年之際，東北廣大干部群眾立足新時代，面向新征程，滾石上山、爬坡過坎、迎難而上，通過重塑環(huán)境，重振雄風，牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命，努力走出一條高質量發(fā)展，可持續(xù)振興的新路子，奮力譜寫東北全面振興新篇章。

中國寒地香米之鄉(xiāng)——黑龍江省綏化市北林區(qū)的一處品種稻田展示（2023年9月3日攝） 魏海攝/本刊

守好北國邊疆富民興邊

2981公里，黑龍江省邊境線廣袤綿長。

在漠河市北極鎮(zhèn)洛古河村，我國最北夫妻警務室設在這里。“最北最冷最忠誠，最偏最遠最放心”——這是警務室民警史先強和輔警沈欣夫妻的誓言。

去年8月以來，黑龍江省開展了“六千里邊關筑堡壘”警地黨組織共創(chuàng)平安邊境活動。300余名包片民警兼任駐地社區(qū)（村）黨支部副書記，設立18個警地黨員夜校，結成警地黨員互幫、互教、互學對子900余個，為群眾辦實事、解難事1.5萬件，邊境治安和刑事案件發(fā)案率同比分別下降22%和24%。

地處東北亞中心地帶，擁有我國最北、最東點的東北地區(qū)，在持續(xù)強邊固防、加強基礎設施建設、推進興邊富民行動中，全力守好國門。

在黑龍江省，邊境地區(qū)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務主要指標達到全省平均水平。

黑龍江省綏濱縣忠仁鎮(zhèn)黨委書記杜國明介紹，全鎮(zhèn)抵邊村通村硬化公路、互聯(lián)網寬帶覆蓋率、文化場所建設率達100%。抵邊村都規(guī)劃建立了黨群服務中心，解決了距縣城遠、村民辦事不便問題。

近年來，吉林省大力推動邊境縣市在邊境村加大基礎設施和公共服務項目投入力度，提升邊境便利舒適的宜居宜業(yè)環(huán)境。

眼下，白山至臨江、松江河至長白高速公路正在緊張籌建。建成后，吉林省邊境縣市將全部實現(xiàn)高速公路通達。

產業(yè)興則邊疆穩(wěn)。

遼寧省寬甸滿族自治縣河口村坐落在鴨綠江江心小島上，每年都吸引大量游客。村黨支部書記郎顯琨表示，生態(tài)農業(yè)與旅游業(yè)融合成為當?shù)匕l(fā)展主要模式，有效帶動了村民就業(yè)、增收。

自2019年起，遼寧省將興邊富民行動納入“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動，推動了邊疆地區(qū)產業(yè)發(fā)展壯大。

吉林省大力支持以216個邊境村為重點的邊境地區(qū)振興發(fā)展，聚人氣、興產業(yè)、樹品牌。截至2022年底，全省216個邊境村村域常住人口比2021年底增加7179人。

在位于吉林長春的一汽解放汽車有限公司J7智能工廠內，工人在 AGV（搬運機器人）上裝配車輛（2023年6月12日攝） 顏麟蘊攝/本刊

當好糧食安全“壓艙石”

占全國糧食產量逾五分之一的東北三省，肩負著維護國家糧食安全的重任。

近年來，東北各地以發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)為主攻方向，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快高標準農田建設，強化農業(yè)科技和裝備支撐，爭當現(xiàn)代農業(yè)排頭兵，讓“大國糧倉”越來越豐實。

“我爺爺種地靠人拉肩扛，我父親開拖拉機，現(xiàn)在我用上了無人機，遠程操控就行。”在黑龍江省，北大荒集團建三江分公司七星農場有限公司第三管理區(qū)農機副主任陸向導說。

截至目前，北大荒集團建三江分公司依托物聯(lián)網、5G等新一代信息技術，建成了多個“管理可量化、數(shù)據(jù)可利用、經驗可復制”智慧農場群，實現(xiàn)水旱田耕種管收全程無人化作業(yè)，走在全國前列。

中國糧食！中國飯碗！

2022年，黑龍江省糧食總產量1552.6億斤，占全國11.3％，糧食總產量連續(xù)13年全國第一；土地適度規(guī)模經營面積1.47億畝，全國最多。吉林省糧食總產量816.16億斤，糧食單產居全國13個糧食主產省首位。

2023年，東北聚焦高標準農田建設，將新增千萬畝良田。黑龍江省將建設高標準農田840萬畝，吉林省計劃新建和改造高標準農田216萬畝，遼寧省新建和改造高標準農田289萬畝，進一步夯實糧食安全根基。

耕地是糧食生產的“命根子”，我國將黑土地視為“國寶”。東北地區(qū)典型黑土區(qū)耕地面積約2.78億畝，是我國黑土地主要分布區(qū)，擁有我國最肥沃的土壤。

近年來，東北加快實施黑土地保護工程，開展“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，保護黑土地。

黑龍江省加大以秸稈覆蓋、翻埋等為主的黑土保護模式。在北大荒集團二九一農場有限公司，秸稈覆蓋的黑土地非常松軟，一踩一個腳印。種植戶李艷海經營的1500多畝旱田，連續(xù)幾年通過秸稈覆蓋模式保護黑土地。“黑土地的肥力又回來了，一畝地多打五六十斤糧食。”她說。

在遼寧省，今年計劃實施黑土地保護性耕作面積達1300萬畝。吉林省探索了以玉米秸稈覆蓋、全過程機械化生產技術為核心的“梨樹模式”，聯(lián)合中國科學院、中國農業(yè)大學等完善土地保護科技解決方案，有效降低了黑土地土壤侵蝕和退化。

為黑土地立法，守好糧倉命脈。黑龍江、吉林近年出臺了保護黑土地地方性法規(guī)。黑龍江省將每年5月25日所在周設定為黑土地保護周。

筑牢北疆生態(tài)安全屏障

巍巍大小興安嶺、遼闊的大草原大濕地、蜿蜒的河流界江……東北森林面積、濕地面積、自然保護區(qū)占比均居全國前列，是拱衛(wèi)我國北方的生態(tài)安全屏障。其中，黑龍江濕地面積占全國近15%，12處國際重要濕地數(shù)量居全國之首；國家級自然保護區(qū)47個，全國第一。

9月，小興安嶺林區(qū)腹地郁郁蔥蔥，正午的陽光灑在“養(yǎng)順農家院”的牌子上，亮堂堂。

2013年底，黑龍江省伊春市在全國率先啟動重點國有林區(qū)全面停伐天然林。曾是伐木工人的劉養(yǎng)順變身生意人，在林區(qū)政策支持下經營起農家樂飯莊。“收入是過去好幾倍。”他說。

近年來，東北持續(xù)加強對重要森林、草原、濕地、湖泊生態(tài)資源保護，站在鞏固生態(tài)安全、人與自然和諧共生的高度謀劃綠色轉型，為東北振興和可持續(xù)發(fā)展注入更多活力。

2014年4月1日起，黑龍江省全面落實大小興安嶺停伐政策，堅決守住生態(tài)紅線。從伐木到全面護林、育林，5年來累計完成營造林面積630多萬畝，全省森林面積居全國第三。

被稱作“生態(tài)綠肺”的吉林省長白山脈，轟鳴數(shù)十年的伐木電鋸聲消失了。長白山自然保護區(qū)累計投入50多億元，實施了70多個生態(tài)保護和修復項目，核心區(qū)多家酒店被拆除，森林植被得到恢復。

人與自然和諧共生的美麗畫卷在東北大地鋪展：珍稀候鳥回歸，野生東北虎蹤跡重現(xiàn)，鰲花、烏蘇里白鮭等珍稀魚類再現(xiàn)松花江……東北以國家重點生態(tài)功能區(qū)、自然保護地等為重點，加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。

在東北虎豹國家公園核心區(qū)，吉林省琿春市林業(yè)局巡護隊隊長李冬偉正進行日常巡護。一年下來，李冬偉和20多名隊員翻山越嶺，清除了上萬個老舊獵套，努力給東北虎豹、梅花鹿等動物提供安全的棲息地。

數(shù)據(jù)顯示，20世紀末，我國野生東北虎僅存十余只。近年來，通過建設東北虎豹國家公園等措施，東北虎分布范圍已從長白山脈擴大到大小興安嶺，野外種群增至60只左右。

科技賦能端牢能源飯碗

能源安全是關系經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。東北地區(qū)在突出抓好高質量原油穩(wěn)產的基礎上，加快構建能源多元化供給體系。

今年3月26日，我國陸上最大油田中國石油大慶油田再傳捷報：累計生產原油突破25億噸，占全國陸上原油總產量36%。目前，大慶油田油氣產量當量連續(xù)20年穩(wěn)定在4000萬噸以上，老油田仍然發(fā)揮著能源安全頂梁柱作用。

大慶油田公司總經理、黨委副書記張赫比喻說，隨著油田不斷開發(fā)，以前資源豐富，像是在“海綿”里采油，現(xiàn)在經常要在僅有頭發(fā)絲直徑1/500那么小的空隙里找油，難度前所未有。

大慶油田堅持高水平科技自立自強。油田首席技術專家伍曉林帶隊攻關，歷經5600多次試驗，實現(xiàn)三次采油技術重大突破，大慶油田采收率在二次采油技術基礎上提高14至20個百分點。如今，更前沿的四次采油技術在大慶油田實現(xiàn)地質認識、驅油機理等多方面突破。

目前，大慶油田建成全球規(guī)模最大的三次采油生產基地，創(chuàng)造了領先世界的陸相砂巖油田開發(fā)技術，正在努力建設百年油田。

作為國家“十四五”規(guī)劃的重點工程，今年上半年，中國石油遼河油田儲氣庫群本輪注氣期（3至10月）累計注氣量突破22億立方米，成為國內周期注氣量最大的儲氣庫，為今冬明春天然氣保供攢足了“底氣”。

“遼河儲氣庫群肩負著國家戰(zhàn)略儲備、東北和京津冀地區(qū)天然氣季節(jié)調峰的重要任務。”遼河油田儲氣庫公司黨委書記沈冰說，遼河油田每年原油產量1000萬噸，按油氣當量換算，遼河儲氣庫群100余億立方米的調峰氣量，相當于“再造”了一個遼河油田。

錨定“風光”能源新賽道，東北各地趁勢而上，大力發(fā)展能源接續(xù)。

在吉林省西部，藍天之下、濕地之側，一排排整齊的光伏設備成矩陣排列，遠處錯落的白色風力發(fā)電機緩慢轉動著巨大的葉片……國家“十四五”規(guī)劃的九大清潔能源基地之一的松遼清潔能源基地坐落于此。

吉林省地處高緯度地區(qū)，土地平闊，風能、太陽能資源優(yōu)越。近年來，吉林省重點實施了“陸上三峽”工程，在白城、松原等地大力發(fā)展風電和光伏發(fā)電，力爭“十四五”末，“風光”發(fā)電裝機規(guī)模達3000萬千瓦，超過長江三峽水電站裝機規(guī)模。

“大國重器”夯實產業(yè)根基

東北老工業(yè)基地被稱為“新中國工業(yè)的搖籃”，集聚著中國一重、中國一汽、沈鼓集團、哈電集團等一批行業(yè)龍頭。這些企業(yè)總體上具有較高的技術水平，不斷把科研力量投入到被國外壟斷或國內技術尚不成熟的領域，完成過國家多項重點工程和任務，屢屢填補國內空白。

在中國一重水壓機鍛造廠內，一件重量超過600噸的百萬千瓦級核電常規(guī)島整鍛低壓轉子鋼坯，在1.5萬噸自由鍛造水壓機上進行鍛造。

過去，一個核電整鍛低壓轉子的進口價格8000萬元左右，中國一重研發(fā)成功后，價格降到2000多萬元，扭轉了受制于人的局面。

中國一重集團有限公司黨委常委、副總經理陸文俊說，黨的十八大以來，中國一重錨定“工業(yè)母機”和“國之重器”職責定位，攻堅完成百萬千瓦級核電機組常規(guī)島整鍛低壓轉子國產化等181項關鍵核心技術，再創(chuàng)5項世界第一。

近年來，東北三省圍繞工業(yè)強省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“大國重器”龍頭作用，持續(xù)做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，進一步提升產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

我國重大技術裝備行業(yè)支柱企業(yè)沈鼓集團，聚焦智能化、高端化發(fā)力。在生產車間，數(shù)控車工馬長好坐在工位，通過“云網”系統(tǒng)獲取生產數(shù)據(jù)。“智變”，推動著這家老牌制造企業(yè)加快在百萬噸級乙烯壓縮機、千萬噸級煉油壓縮機等領域實現(xiàn)核心設備國產化突破。

在一汽解放汽車有限公司J7整車智能工廠，AGV搬運機器人精準送達物料、3D視覺引導機器人“眼光炯炯”作業(yè)……公司數(shù)字化部部長宋磊說，車間里是現(xiàn)實生產，電腦里還有一個模擬車間生產場景的數(shù)字孿生工廠，當兩者運行參數(shù)出現(xiàn)偏差，孿生工廠就會預警，發(fā)現(xiàn)實體工廠可能存在的問題。

道固遠，篤行可至；事雖巨，堅為必成。

東北振興20年，于歷史長河，只是須臾一瞬；于東北，是在逆境中砥礪前行，發(fā)生歷史性變革，收獲歷史性啟示的非凡征程。展望未來，體制機制問題、產業(yè)結構和經濟結構問題仍是東北全面振興全方位振興的最大阻礙，唯有迎難而上，久久為功，方能不負重托，努力成為國家關鍵時刻“抓得住、用得上”的重要力量。

（參與采寫：姚湜 白涌泉）